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銀保監(jiān)會：幫扶重點群體 支持貨運物流保通保暢
日前，國務院印發(fā)通知，部署切實做好貨運物流保通保暢有關工作。銀保監(jiān)會4月13日稱，近日專題研究了金融支持貨運物流保通保暢工作，要求銀行業(yè)保險業(yè)主動采取精準有效措施，全力以赴幫助貨運物流行業(yè)紓困解難。
分析人士認為，貨運物流行業(yè)是產業(yè)鏈供應鏈的重要一環(huán)，是保障百姓民生的“最后一公里”；貨運物流行業(yè)對于疫情期間抗疫物資、生活物資等的保障非常重要。當前，疫情局部反復對貨運物流行業(yè)影響顯著。相關政策的落地，將提升物流行業(yè)運行的穩(wěn)定性，支持貨運物流保通保暢，進而更好地支撐抗疫大局穩(wěn)定。
紓困貨運物流行業(yè) 保障疫情防控工作
銀保監(jiān)會具體從六個方面要求金融機構全力支持貨運物流保通保暢：一是加大資金支持，二是幫扶重點群體，三是提升服務效率，四是創(chuàng)新?lián)７绞?，五是加強保險保障，六是確保資金安全。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，受疫情蔓延和經濟下行雙重沖擊，物流行業(yè)遭遇了較多困難：市場需求下降影響行業(yè)持續(xù)發(fā)展；防疫政策導致物流受阻；從業(yè)人員比如貨車司機、快遞小哥難以正常工作。
“這些因素都可能導致貨運物流企業(yè)營業(yè)收入下降、資金鏈緊張，進而導致從業(yè)人員收入下降?！倍ｍ嫡J為，貨運物流行業(yè)是產業(yè)鏈供應鏈的重要一環(huán)，是保障民生的“最后一公里”。因此，加大對貨運物流行業(yè)的金融支持和服務，具有重要性和緊迫性。
截至4月11日，全國整車貨運物流指數僅為79.02，較去年同期下降約32%。中國銀行研究院杜陽表示，該指數從3月中旬147.68的高點持續(xù)下滑。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任、上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示，此次發(fā)布的政策頗具針對性。貨運物流行業(yè)對于疫情期間抗疫物資、生活物資等的保障非常重要。相關政策既有利于加強對貨運物流行業(yè)本身的支持，又進一步明確了對疫情防控工作在金融層面的保障。
避免出現行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸
在資金支持方面，銀保監(jiān)會要求，用好普惠小微貸款支持工具，將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續(xù)轉換，避免出現行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。
曾剛表示，在疫情影響下，物流企業(yè)確實受到了一定沖擊，在一些區(qū)域內的經營展業(yè)、財務數據等可能都會受到影響，企業(yè)本身可能需要一定的金融紓困。特別是一些中小物流企業(yè)，可能面臨現金流緊張，更需要加大相應資金支持。因此，可以參照以往對普惠小微企業(yè)貸款的有關政策，做好延期還本付息等安排，幫助這些物流企業(yè)渡過難關。
銀保監(jiān)會已經有針對性地提出了創(chuàng)新?lián)７绞健ｃy保監(jiān)會明確，要發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控數據作用，引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產質押類貸款產品；鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的運輸企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任。
金融紓困貨車司機、快遞員等特定人群
事實上，除了對貨運物流企業(yè)的金融紓困支持，銀保監(jiān)會也對行業(yè)內的重點群體作出金融幫扶安排。
銀保監(jiān)會要求，對于貨車司機因疫情影響償還汽車貸款暫時存在困難的，銀行業(yè)金融機構應視情合理給予展期或續(xù)貸安排，幫助渡過難關。
曾剛認為，在物流行業(yè)鏈中，貨車司機是重要的組成主體。在疫情影響下，作為個人的貨車司機可能面臨收入不穩(wěn)定等問題，對貸款的還本付息能力可能受到影響。對此，可以參照此前政策，基于市場化原則，對受疫情影響比較嚴重的個人客戶進行靈活還款安排，盡可能降低貨車司機等的還款壓力。
在加強保險保障方面，銀保監(jiān)會表示，鼓勵保險公司針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群特點，開發(fā)意外傷害保險等產品。引導保險公司積極發(fā)展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等財險產品。
中國精算師協(xié)會創(chuàng)始會員、資深精算師徐昱琛建議：一是靈活用工平臺要做好信息披露，讓外賣小哥能夠通過平臺或者保險公司采購到性價比較高的、與自身需求貼切的保險產品；二是保險公司對目前的保險產品供給做一些改進，圍繞這些群體開發(fā)專屬保險產品；三是保險公司要和靈活用工平臺做好合作，從產品開發(fā)數據、產品銷售到后續(xù)的服務緊密結合，從而降低產品保費和銷售費用，提高產品性價比；四是保險公司多利用科技手段來防范和降低這些人群的風險，提高風險防控能力，增強業(yè)務可持續(xù)性。
保險公司也第一時間響應，積極落實監(jiān)管要求。長安保險相關業(yè)務負責人對記者表示，公司將積極開發(fā)貨物運輸保險及道路貨物運輸承運人責任保險等產品，為更多特殊崗位人員提供風險保障。微保相關業(yè)務負責人表示，微保會積極響應監(jiān)管政策，攜手合作的保險公司研究針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群的意外傷害保險等產品。
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